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G640長沙市雨花區跳馬鎮至長沙繞城高速白竹收費站段施工圖設計項目投標人提出疑問時間已按招標文件的規定時間（2024年06月12日17：00）截止。投標人提交的問題經過匯總歸類，類似問題不逐個答復。本次答疑文件作為招標文件組成部分，對投標人疑問回復如下：
一、商務問題
問題1：附錄2資格審查條件（業績最低要求）近五年（以投標截止時間前60個月內完成為有效）內，具有滿足以下條件的類似項目設計業績：（1）在一個合同中完成過1個里程不少于4.30KM的一級及以上公路（含橋梁）設計業績；（2）在一個合同中完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設計業績。（以上條件的類似項目設計業績可以是同一合同段的業績，也可以是不同合同段的業績）；2.招標文件關于業績評分標準“滿足資格審查條件（業績最低要求）得16分；增加第1項{近五年（以投標截止時間前60個月內完成為有效）內，滿足以下條件的類似項目設計業績：（1）在一個合同中完成過1個里程不少于5.37KM的一級及以上公路（含橋梁）設計業績；（2）在一個合同中完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設計業績。（1項業績要求可以是同一合同段的業績，也可以是不同合同段的業績）}【16】的業績加2.5分，增加第2項業績的加1.5分，最多加4分。【17】”
設置不合理，主要理由：《湖南省公路工程標準設計施工招標文件》（2019版）業績最低要求規定針對業績設置做出了具體的規定：具體業績要求由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設置過高的業績資格條件。本項目隧道為220米，而其業績要求完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設計業績。遠遠超出了通常對于單個合同的業績要求如下：一般路基、橋涵、路面、隧道、交通安全設施、機電工程、房建工程應為類似工程實際規模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）設置要求。建議修改為（2）在一個合同中完成過1個一級及以上公路的隧道工程設計業績。
回復1：本項目為G640長沙市雨花區跳馬鎮至長沙繞城高速白竹收費站段施工圖設計項目，招標文件版本適用的是《湖南省公路工程標準勘察設計招標文件》（2019年版），而非《湖南省公路工程標準施工招標文件》(2019版）。《湖南省公路工程標準勘察設計招標文件》（2019年版）關于資格審查條件 (業績最低要求）設置要求：具體業績要求由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設置過高的業績資格條件。評分標準中業績設置要求：根據項目實際情況確定，原則上是指與招標項目類似的企業業績，可在企業業績最低要求的基礎上適當提高。
本項目隧道長220米，為雙向6車道，根據《工程設計資質標準》中的工程設計公路行業（特長隧道）設計甲級資質劃型標準為：長度大于3000米或橫斷面3個及以上車道的隧道。據此，關于資格和加分業績中的“特長隧道”的定義范圍為長度大于3000米或橫斷面3個及以上車道的隧道。與項目的具體特點和實際情況相符。
問題2：招標文件關于“附錄2資格審查條件(業績最低要求)(2)在一個合同中完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設計業績”。質疑1:本項目的業績要求完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設計業績，沒有按工程具體特點和實際規模做出設置。本項目隧道要求為220m，根據交通運輸部《公路工程建設項目招標投標管理辦法》(交通運輸部2015年24號令)第二十一條規定、湖南省交通運輸廳《關于進一步加強公路工程建設項目招標投標管理管理工作的通知》(湘交基建[2019]10號文)第一條第十款規定:招標人根據國家有關規定，結合招標項目的具體特點和實際需要，合理設定潛在投標人或者投標人的資質、業績、財務能力、履約信譽等資格條件;《湖南省公路工程標準設計施工招標文件》(2019版)第40頁的業績最低要求注解①針對業績設置做出了具體的規定:具體業績要求由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設置過高的業績資格條件。因此業績要求完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設計業績不合理。
回復2：回復內容同回復1。
問題3：招標文件第23頁關于“附錄2資格審查條件（業績最低要求）（2）在一個合同中完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設計業績”。
招標文件第58頁關于業績評分標準“滿足資格審查條件（業績最低要求）得16分；增加第1項{近五年（以投標截止時間前60個月內完成為有效）內，滿足以下條件的類似項目設計業績：（1）在一個合同中完成過1個里程不少于5.37KM的一級及以上公路（含橋梁）設計業績；（2）在一個合同中完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設計業績。（1項業績要求可以是同一合同段的業績，也可以是不同合同段的業績）}【16】的業績加2.5分，增加第2項業績的加1.5分，最多加4分。【17】”
澄清問題：“（2）在一個合同中完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設計業績。”業績設置不合理，不符合本項目的具體特點和實際情況。根據招標文件第62頁發包人要求該項目隧道要求為220m，而按照JTG D70-2004《公路隧道設計規范》特長隧道為大于3000m隧道，約為實際隧道要求的13.6倍，因此其業績最低要求以及在評分標準中設置“在一個合同中完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設計業績”，與本項目的具體特點和實際情況不相符，不符合《湖南省公路工程標準勘察設計招標文件》（2019年版）關于“資格審查條件（業績最低要求）設置要求：具體業績要求由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設置過高的業績資格條件”。評分標準中業績設置要求“根據項目實際情況確定，原則上是指與招標項目類似的企業業績，可在企業業績最低要求的基礎上適當提高”的規定。
回復3：回復內容同回復1。
問題4：招標文件第58頁關于業績評分標準“滿足資格審查條件（業績最低要求）得16分；增加第1項{近五年（以投標截止時間前60個月內完成為有效）內，滿足以下條件的類似項目設計業績：（1）在一個合同中完成過1個里程不少于 5.37KM 的一級及以上公路（含橋梁）設計業績；（2）在一個合同中完成過1個一級及以上公路的特長隧道工程設計業績。（1項業績要求可以是同一合同段的業績，也可以是不同合同段的業績）}【16】的業績加2.5分，增加第2項業績的加1.5分，最多加4分。【17】”
澄清問題：請問在同一個合同段中，有多個特長隧道，是否應認定為多個特長隧道業績？
回復4：否，在一個設計合同中完成過一級及以上公路且包含多個特長隧道的，按滿足資格和加分業績要求中的1個條件認定1次之后，不再重復認定該條件。
在一個設計合同中完成過里程不少于4.30KM(資格業績要求)/5.37KM（加分業績要求）的一級及以上公路且包含多座橋梁的，按滿足資格和加分業績要求中的1個條件認定1次之后，不再重復認定該條件。
問題5：請問類似工程業績中的特長隧道定義？
回復5:類似工程業績中的特長隧道范圍定義詳見回復1。
二、本項目的其他內容不變。本公告作為招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。若本公告與招標文件有不一致之處，應以本公告為準。請各投標人自行關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。
三、本項目電子投標文件遞交截止時間（投標截止時間）、開標時間及投標保證繳納截止時間2024年07月01日09時00分（北京時間）均不變。
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